Последним подарком малому бизнесу от прежнего кабинета министров стало постановление, устанавливающее новый порядок осуществления наличных денежных расчетов или с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (ККТ). Утвержденный документ фактически стал залогом прохождения законопроекта об отмене обязательного использования ККТ для предприятий-плательщиков ЕНВД. Однако споры вокруг этой темы не утихают до сих пор.
С вопросом, какие плюсы и, возможно, минусы извлекут для себя предприниматели в данной ситуации, мы обратились в компанию «Вятка-ЭКО» - ведущего поставщика ККТ в нашем регионе.
Как нам пояснили в компании, суть подписанного документа (постановление №359 от 06.05.08 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники») в том, что устанавливается новый порядок наличных денежных расчетов с использованием документа, оформленного на бланке строгой отчетности, приравненного к кассовому чеку. Новые правила, а также порядок утверждения, учета, хранения и уничтожения бланков строгой отчетности вступят в силу с 1 декабря 2008 г.
Таким образом, если будет принят законопроект об отмене обязательного применения ККТ при наличных денежных расчетах для организаций и предпринимателей-плательщиков ЕНВД, то порядок денежных расчетов будет регулироваться постановлением №359 от 06.05.08. Тем самым фактически была поставлена точка в споре между Минфином, тогдашним Министерством экономического развития и торговли и предпринимателями о целесообразности использования ККТ при расчетных операциях.
- История вопроса тянется уже довольно давно, - рассказали нам специалисты компании. - Около двух лет назад проект был внесен в Госдуму группой депутатов во главе с Андреем Макаровым. Был принят в первом чтении (вопреки отрицательному заключению на него главного правового управления президента от 16 октября 2007 года). В апреле 2008 года правительственная комиссия по законопроектной деятельности вынесла положительное решение о его поддержке. Как подтверждают в Федеральной налоговой службе, в случае принятия соответствующего закона, речь пойдет об отмене обязательного использования почти 1,8 млн. кассовых аппаратов. Если взять все предприятия, подпадающие под вмененный налог, то получится, что через их ККТ проходит оборот порядка 11 трлн. руб. в год. При таком раскладе Минфин и Минпромэнерго продолжают высказываться против отмены ККТ для малого бизнеса. Минэкономразвития, наоборот, всячески поддерживает законопроект.
По мнению противников, отказ от ККТ «повлечет массовую реализацию неучтенного товара без документов, подтверждающих его происхождение, и двойную уплату налогов и акцизов, как производителями, так и импортерами». Более того, новация помешает определять показатели, необходимые «для исчисления и уплаты налогов и учета фактического времени предпринимательской деятельности».
С точки зрения предпринимателей ситуация такова, что новые правила осуществления наличных денежных расчетов с населением без применения ККТ будут более затратными. К примеру, вместо покупки ККТ (средняя стоимость - 15 тыс. руб. включая стоимость ЭКЛЗ), потребуется специальная оргтехника и программное обеспечение, а также система защиты от несанкционированного доступа. Кроме того, продавцам придется не только продавать товар, но и одновременно выписывать заменяющие кассовый чек бланки строгой отчетности. В них девять граф для заполнения. Сколько придется ждать оформления документа, заменяющего чек? Даже если предположить, что часть информации будет отбиваться большим штемпелем, все равно придется потратить несколько минут. Конечно, можно пойти другим путем… Просто купить то, что необходимо, и идти по своим делам, не дожидаясь бланка. Это хорошо, если все, что куплено, оказалось надлежащего качества. Если возникли какие-то проблемы, то чем придется доказывать, что вы брали товар именно в этом магазине, а не в каком-то другом?
Впрочем, возможно, что возражения вообще больше неактуальны. 14 мая 2008 г. президент Дмитрий Медведев провел в Кремле совещание по развитию предпринимательства, на котором было подтверждено решение об отмене кассовых аппаратов для предприятий - плательщиков единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Так что пока решение не обрело юридическую силу, у предпринимателей есть время более внимательно изучить документ и более тщательно подготовиться к работе по новым правилам.